临海市第十七届人民代表大会第一次会议隆重开幕
东风浩荡满目春
只争朝夕启新程
今天（2月17日）上午
临海市第十七届人民代表大会第一次会议
在市委党校观澜厅
隆重开幕
肩负着全市人民的殷切期望与重托，来自全市各地各条战线的人大代表汇聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商临海发展大计，共绘临海美好明天。
开幕会由本次大会执行主席、主席团常务主席朱坚国主持。市领导吴华丁、蔡建军、张招金、章维青、陈荣世、陈建波、潘江波、卢如平、许黎野、李本浪、李红燕、朱永军、方德助、李强、陈先东在主席台前排就座。
台州学院党委副书记、校长陈光亭应邀在主席台前排就座。
大会主席团全体成员在主席台就座。
在大会主席台就座的还有：市委、市政府领导，市人大常委会领导，市政协领导，市人民法院、市人民检察院主要领导，市人武部政委，浙江头门港经济开发区领导；历届市人大常委会主任、代理主任；市十六届人大常委会原副主任；省、台州市在临有关机关、企事业单位、中国人民解放军联勤保障部队第一储备资产管理局杭州管理站台州办事处主要负责人。
大会应到代表385名，实到代表376名，符合法定人数。
担任本次大会执行主席的是：吴华丁、陈光亭、朱坚国、蔡建军、章维青、陈荣世、元宇峰、卢如平、许黎野、李本浪、李红燕、朱永军、方德助、李强、陈先东、丁畅宝、王卫兴、王少明、王雨明、王金宝、王建兵、叶国领、吴小炸、卢树威、郭剑锋。
上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。
代市长蔡建军代表市人民政府，向大会作政府工作报告。报告分四个部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年发展的总体目标和主要任务；三、2022年工作安排；四、着力建设人民满意政府。
蔡建军在报告中说，市十六届人大一次会议以来，面对严峻形势和繁重任务，市政府全面落实党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕“建设活力品质幸福临海”的奋斗目标，主动适应新常态，积极展现新作为，高水平全面建成小康社会。我市跻身全国县域经济百强市、全国综合竞争力百强市等系列百强榜单，迈入了“百亿百强”高质量发展新阶段。五年来，我们坚持稳中求进，工业取得新突破，农业呈现新亮点，服务业实现新提升，交出了量质齐升的“临海答卷”；坚持改革创新，科技创新走深走实，深化改革提速提质，要素保障有力有效，增强了加快发展的“临海活力”；坚持深耕湾区，开放水平全面提升，临港产业持续壮大，新城功能更趋完善，拓展了对外开放的“临海格局”；坚持统筹融合，城乡面貌日益改观，基础设施更加完善，生态环境持续优化，绘就了城乡共美的“临海画卷”；坚持以人为本，社会事业进一步发展，社会保障进一步健全，平安基础进一步夯实，彰显了民生至上的“临海情怀”；坚持高效履职，自觉接受各界监督，深入推进“三服务”，全面履行党风廉政建设主体责任，展现了务实清廉的“临海政风”。
蔡建军说，过去的五年是临海应对复杂局面、取得巨大成就的五年。特别是刚刚过去的2021年，我们面对新冠疫情带来的巨大冲击和复杂多变的国内外经济形势，负重前行，拼搏奋进，经济社会保持良好发展态势；创成台州唯一的国家级经济技术开发区和综合保税区，“逐梦深蓝、向海图强”的美好愿景正一步步照进现实；成功承办央视跨年盛典，临海美誉度和影响力得到空前提升；杭台高铁、金台铁路建成通车，融入长三角一体化迈出坚实步伐；以事不避难的高昂斗志，全面掀起“百日破百难”攻坚热潮，彰显了临海干部群众踔厉奋发、笃行不怠的精神气魄。
蔡建军说，成绩来之不易，经验弥足珍贵。我们真切地感受到，政府工作向前推进的每一个步伐，各项事业取得的每一点成绩，都是市委坚强领导、科学决策的结果，是市人大、政协鼎力支持、有效监督的结果，是全市人民辛勤付出、团结奋斗的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还面临不少困难和问题。对此，我们要采取有力措施，切实加以解决。
蔡建军指出，今后五年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，在上级党委政府和市委的坚强领导下，忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，聚焦聚力高质量发展、竞争力提升、现代化先行，实干创新、突破跨越，努力把临海建设成为历史名城、制造强市、共富高地，奋力跻身全省县域综合实力第一方阵。今后五年，我市经济社会发展的主要预期目标建议为：到2026年，地区生产总值突破1500亿元，财政总收入突破200亿元，固定资产投资累计突破2500亿元，规上工业总产值突破2500亿元。
蔡建军强调，今后五年，是临海实干创新、突破跨越的关键五年。我们要锚定历史方位，把握历史机遇，扛起历史使命，拿出舍我其谁、当仁不让的豪迈气概，迈出敢为人先、勇立潮头的坚定步伐，全力开创临海经济社会发展新局面。要把解放思想作为根本动力，把突破跨越作为战略支点，把改善民生作为不懈追求，把实干创新作为唯一路径，聚焦聚力建设历史名城，保护传承历史文脉，提速开发重点区块，统筹协调区域发展，持续完善基础设施，赓续千年府城新荣光；聚焦聚力建设制造强市，突出创新驱动，做强工业经济，精耕湾区平台，优化发展环境，再创民营经济新辉煌；聚焦聚力建设共富高地，健全更公平的保障体系，提供更优质的公共服务，打造更和谐的社会环境，奔向全域幸福新未来。
蔡建军指出，今年是新一届政府的开局之年，也是实施“十四五”规划的重要一年，要坚持高位开局，加速发力，负重拼搏，先行变革。重点抓好十件要事：致力工业强基，做大经济体量；致力项目驱动，扩大有效投资；致力城市建设，深化有机更新；致力以产兴城，加快湾区发展；致力业态培育，激发商贸活力；致力乡村振兴，推动强村富民；致力环境整治，营造美丽生态；致力民生改善，打造美好生活；致力改革赋能，提高服务质效；致力风险防范，加强社会治理。
蔡建军强调，要坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者，“两个维护”示范引领者，以对党的绝对忠诚、对人民的绝对担当，奋力开创政府工作新局面。大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好作风，打造“担当作为、敢打敢拼”的实干政府；主动转换政府角色，深入开展服务破难，打造“干事创业、为民解忧”的服务政府；规范政府重大行政决策程序，深化政务公开，深化“大综合一体化”行政执法改革，打造“规范施政、依法行政”的法治政府；坚决扛起全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，打造“干部清正，政治清明”的廉洁政府。
蔡建军在报告结束时说，风好正是扬帆时，临海起航看今朝。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共临海市委的坚强领导下，以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神，实干创新、突破跨越，为建设历史名城、制造强市、共富高地，奋力跻身全省县域综合实力第一方阵而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
大会通过了市十七届人大一次会议选举办法；通过了关于变更个别专门委员会名称的决定；通过了市十七届人大各专门委员会组成人员人选表决办法；通过了市十七届人大一次会议民生实事项目人大代表票决办法。
大会还以书面形式提请代表审议《关于临海市2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《关于临海市2021年财政预算执行情况及2022年财政预算（草案）的报告》。
列席本次大会的有：依法列席会议的市政府组成人员以及依法由市人大常委会决定列席会议的人员。
出席市政协十五届一次会议的委员列席本次会议。
台州市委换届风气督导组到会进行现场督导。
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记 者：卢 蔚 蒋超颖 葛小娟 王翔 王俊 陆浩明 谢博伦 郑斌斌
编 辑：周昱吟
监 制：牟再
总监制：罗凌芳
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